Mutkatonta kotoutumista -hankkeen toimintamalli asiakaslähtöiseen kotoutumiseen
Mutkatonta kotoutumista -hankkeen toimintamalli asiakaslähtöiseen kotoutumiseen
”Arjessa joustava ja rinnalla kulkeva tuki voi merkittävästi lisätä lakisääteisten kotoutumistoimien vaikuttavuutta ja helpottaa viranomaistyön panosta.”
Mutkatonta kotoutumista -hankkeen toimintamalli
Mutkatonta kotoutumista -hankkeen tavoitteena oli kehittää SavoGrown alueelle asiakaslähtöinen kotoutumisen toimintamalli. Toimintamalli rakentui alueen kotoutumistyöntekijöiden verkostotyön sekä hankkeen asiakastyöstä saatujen kokemusten pohjalta.
Malli on käyty läpi kuntien kotoutumisen vastuuhenkilöiden ja työntekijöiden kanssa. Toimintamallin perusajatus on helposti sovellettavissa eri kuntien olosuhteisiin.
Toimintamallin kehittäminen asiakaspolkujen avulla
Toimintamallin kehittäminen aloitettiin asiakaspoluista. Ensimmäisessä vaiheessa laadittiin 11 esimerkkiasiakkaalle empatiakartat ja unelmien palvelupolut, jotka kuvasivat onnistunutta kotoutumista eri vaiheissa. Verkostotyössä tunnistettiin polkuihin liittyviä riskejä, jotka voivat estää niiden toteutumista käytännössä. Näiden pohjalta viidelle asiakkaalle laadittiin tarkennetut palvelupolut. Todettiin myös, että jokaisen kotoutujan palvelupolku on yksilöllinen.
Keskusteluissa nousi vahvasti esiin maahan muuttaneiden kiinnittyminen pieniin kuntiin ja sitoutuminen palveluihin. Ulkoinen motivaatio syntyy usein lainsäädännön velvoitteista, mutta onnistunut oppimiskokemus ja paikkakunnalle asettuminen edellyttävät myös sisäistä motivaatiota.
Keskeisiksi tekijöiksi tunnistettiin valmius oppia uutta sekä halu jäädä paikkakunnalle. Näiden valmiuksien pohjalta muodostettiin neljä asiakasprofiilia: Asettumaan valmiit, Oppimaan orientoituneet, Väliaikaisesti saapuneet ja Levottomat mielet. Koska valmiuteen voi vaikuttaa, voi profiilin tunnistamisen kautta rakentaa esimerkiksi selkeästi etenevän ja omatoimisen kotoutumispolun tai hitaasti etenevän ja enemmän ohjatun polun.
On huomattava, että ihmisten siirtymiseen profiilista toiseen vaikuttavat muun muassa perhe- ja työtilanne, maailmantilanne, lainsäädäntö sekä paikkakunnalla koetut kokemukset, kuten rasismi. Tutustu asiakasprofiileihin ja asiakaspolkutyöhön
Toimintamalli ja Kotoutumisen startti -palvelu
Seuraavassa vaiheessa kehitettiin toimintamalli, joka tukee kotoutujan alkuvaiheen palvelupolkua. Toimintamallin tavoitteena on ohjata maahan muuttanut oikeisiin palveluihin, toimintaan ja yhteisöihin.
Alkuvaiheen palvelupolku koostuu kolmesta kokonaisuudesta:
- Tervetuloa-palvelu – tieto ja ohjautuminen
- Kotoutumisen startti – ohjaus ja neuvonta
- Yhteisöpalvelu – palvelut ja yhteisöt paikkakunnilla
Toimintamallin alaosaan on järjestetty ne keskeiset viranomaispalvelut, joita maahan muuttanut tarvitsee voidakseen toimia aktiivisesti suomalaisessa yhteiskunnassa. Tutustu asiakaslähtöiseen kotoutumisen toimintamalliin
Kotoutumisen startti – ohjaus ja neuvonta kotoutumisen keskiössä
Toimintamallin sydän on Kotoutumisen startti -palvelu, jossa tarjotaan henkilökohtaista tai ryhmämuotoista ohjausta ja neuvontaa arjen asioissa sekä työhön tai koulutukseen hakeutumisessa. Hankkeen asiakastyö, tapahtumat ja koulutukset ovat kehittäneet tätä kokonaisuutta. Hankkeessa laadittu käsikirja tukee arjen ohjauksen ja neuvonnan toteuttamista.
Tervetuloa-palvelun tavoitteena on tarjota matalan kynnyksen tietoa paikkakunnalle muuttaville sekä heitä neuvoville tahoille, kuten ystäville ja työnantajille. Hankkeessa on koottu Savoon.fi-sivustolle tervetuloa-paketti sekä kunnissa jaettavaa materiaalia. Suosituksena on, että kunnissa olisi ensitietopiste ja monikanavainen tiedotus myös ulkomailta saapuville. Selkeä tieto ja jäsennelty kotoutumisen polku auttavat monia pärjäämään jo varhaisessa vaiheessa.
Kotoutuminen asukkaaksi, opiskelijaksi tai työntekijäksi edellyttää tiivistä yhteistyötä eri palvelujen kanssa sekä integroitumista paikallisiin yhteisöihin. Näistä muodostuvat yksilölliset palvelupolut, minkä vuoksi Yhteisöpalvelut on keskeinen osa toimintamallia. Tutustu palvelumalliin ja palvelusuunnittelijan tehtävään
Yhteistyö ja vaikuttavuus
Hanke kannustaa kuntia painottamaan kevyempää ohjausta ja neuvontaa viranomaistyön rinnalla. Arjessa joustava ja rinnalla kulkeva tuki voi merkittävästi lisätä lakisääteisten kotoutumistoimien vaikuttavuutta ja helpottaa viranomaistyön panosta. Vaikuttavuus syntyy erityisesti silloin, kun kotoutumissuunnitelma toteutuu osana paikallisyhteisöjä.
Vaikka toimintamalli ei ole kokonaisuudessaan käytössä, sen keskeisiä elementtejä löytyy kaikista kunnista. Kotoutumistyöhön on resursoitu aiempaa enemmän, ja kuntien välinen verkostoituminen tukee kuntien yksittäisiä työntekijöitä. Käsikirja ja Tervetuloa-paketti ohjaavat kuntia kohti toimintamallin mukaista työtä. Savoon.fi -sivusto kokoaa tukea maahan muuttaneiden parissa toimiville.
Lisätietoja:
Anne Aholainen
Projektipäällikkö
Mutkatonta kotoutumista -hanke
